Соблюдение этических норм государственными служащими — обязанность, закрепленная в законодательстве Республики Казахстан в сфере государтвенной службы.
Так, согласно статье 4 Закона «О государственной службе Республики Казахстан», одним из принципов, на которых основывается государственная служба, — это принцип этичности, а в статье 10 данного закона установлено, что государственные служащие обязаны соблюдать служебную этику.
Кроме того, в статье 49 предписаны следующие требования к государственным служащим по соблюдению служебной этики:
1) руководствоваться принципом законности;
2) быть приверженным государственной политике и последовательно проводить ее в жизнь, своими действиями укреплять авторитет государственной власти, не допускать совершения действий, способных дискредитировать государственную службу;
3) сохранять и укреплять доверие общества к государственной службе, государству и его институтам;
4) соблюдать общепринятые морально-этические нормы;
5) служить примером уважительного отношения к государственным символам Республики Казахстан;
6) не требовать от подчиненных исполнения поручений, выходящих за рамки их должностных полномочий и другое;
Этическим кодексом государственных служащих, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года №153, установлены стандарты служебной этики государственных служащих. В частности, государственным служащим следует:
— быть скромными, соблюдать общепринятые морально-этические нормы, не распространять сведения, не соответствующие действительности;
— противостоять действиям, наносящим ущерб интересам государства и правам граждан;
— соблюдать установленные законом ограничения, избегать конфликта интересов;
— в обращении с гражданами проявлять корректность, не допускать фактов грубости, унижения достоинства, бестактности и некорректного поведения, своими действиями и поведением не давать повода для критики с их стороны;
— соблюдать деловой этикет и правила официального поведения, не допускать совершения действий, явно подрывающих в глазах граждан достоинство и авторитет государственных органов, представителями которых они являются.
Нарушение стандартов служебной этики влечет дисциплинарную ответственность.
От справедливого, добропорядочного и эффективного государственного аппарата напрямую зависит успешное развитие всего общества, повышение уровня доверия населения к государственной власти.
Между тем, в работе госорганов имеют место случаи, когда, несмотря на верные, корректные решения госслужащих по тем или иным вопросам, имеют место недовольства и недоверие со стороны граждан. Здесь, полагаем, важным инструментом преодоления конфликтов является открытый, конструктивный диалог и эффективное разъяснение. Немаловажный аспект — это повышение правовой грамотности населения и культуры взаимодействия с институтами государственной власти.
В департаменте юстиции города Шымкента на системной основе проводятся мероприятия по профилактике нарушений требований Этического кодекса госслужащих — разъяснения сотрудникам норм законодательства, тренинги с участием специалистов в области коммуникаций, психологов и так далее.
Для получения информации от обратившихся за помощью лиц о культуре и качестве обслуживания служащими департамента в соцсетях запущено онлайн-анкетирование (QR-ссылка размещена на странице департамента в инстаграм shymkent.adilet.gov.kz).
Большое внимание уделяется освещению направлений работы департамента для обеспечения открытости и прозрачности деятельности. Традиционными стали проводимые с целью повышения уровня правовой грамотности населения встречи сотрудников с социально уязвимыми группами.
Работа по укреплению служебной этики в коллективе возложена на Уполномоченного по этике, которым проводятся консультации как с коллективом, так и с гражданами по вопросам соблюдения законодательства в сфере государственной службы и противодействия коррупции.
Контакты для обращения к Уполномоченному по этике: 8 (7252) 33-76-76; электронный адрес: ai.isabekova@adilet.gov.kz.
Айнур ИСАБЕКОВА,
заместитель руководителя департамента юстиции города Шымкенту,
уполномоченный по этике